本年寰球两会时间，寰球东说念主大代表、南通市委布告吴新明接纳上海证券报专访。 　　记者 史丽 摄

寰球东说念主大代表、天津市滨海新戋戋长 单泽峰

寰球东说念主大代表， 　　江西省科技厅党组布告、厅长 宋德雄

寰球政协委员、上海港湾集团董事长 徐士龙

鼓动区域协调发展 积极培植新的增长极

南通通过跨江和会、兴海图强、江海联动三个方面积极主动当作，勤奋于打造江苏高质料发展紧迫增长极；天津市滨海新区加速产业升级，打造京津冀协同发展“新引擎”；构建长江经济带协同机制，推动企业抱团出海；江西在促进科技后果转动上汇团聚力，为新质分娩力发展注入澎湃动能……围绕鼓动区域协同发展，积极培植新的增长极，代表委员积极建言献计

寰球东说念主大代表、南通市委布告吴新明：

聚力向海“走在前” 建立“强富好意思高”新南通

◎记者 祁豆豆

本年政府职责证明建议，加大区域计谋实施力度。普及京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展上风区域的创新智力和辐照带动作用。

跨江和会的江苏南通，处于多个国度首要发展计谋的交织之地，怎样默契好自己的城市及产业上风，进一步落实好区域计谋？

“咱们将充分默契南通跨江‘好通’上风、向海空间上风，全地点、深档次融入上海、苏南。通过跨江和会、兴海图强、江海联动三个方面积极主动当作，勤奋于打造江苏高质料发展紧迫增长极并展现担当、作出更大孝顺。”寰球东说念主大代表、南通市委布告吴新明在两会时障碍受上海证券报记者专访时说。

“三个聚力”引颈南通走在前

“近几年，南通的快速发展与国度计谋的加持密不成分。南通赶上了最佳的发展机遇，站上了进取发展的绝佳风口。”吴新明说。

南通紧临上海，是共建“一带一说念”倡议、长江经济带发展、长三角一体化发展等计谋机遇的交织之地。

“咱们紧紧收拢首要计谋机遇期来推动南通各方面的发展，充分默契南通跨江‘好通’上风，向海空间上风，联动落实长三角一体化发展和长江经济带发展等计谋，加速推动南通高质料发展。”吴新明告诉记者，下一步，南通将进一步放大沿江向西、沿海向北的传导带动作用，从三个方面聚力，为江苏默契对区域乃至寰球辐照带能源，作出南通应有的孝顺。

一是聚力跨江和会，计算布局新棋眼。吴新昭示意，南通正围绕“打造长三角新质分娩力承载地、轨制创新试验田、和会发展先行区、双向洞开新高地”的定位，求实计算、积极鼓动共建长江口产业创新绿色发展协同区。

2024年，南通与上海、苏州等地签署了科技、商务等多项相助公约，成立多个产业创新调解体和有计划院，90%的新招引款式告捷镶嵌上海、苏南产业链，加速科技创新和产业创新的跨区域和会。

二是聚力兴海图强，拓展发展新空间。南通海域面积8949平常公里、约占江苏的四分之一，海岸线276公里、约占江苏的三分之一，是服务长三角一体化发展等国度计谋的紧迫本地。

2024年，“万亿之城”南通挑大梁、扛重责，经济动手已毕高开稳走全年进。三次产业协同发力，工业用电量、工业开票销售、规上工业加多值增速均列全省第二。

南通“下一个万亿”在那儿？

“南通下一个万亿看沿海。”吴新昭示意，将更夸耀度说合首要分娩力布局，加速打造绿色高端临港产业基地。

据悉，一批百亿级款式接踵在南通建成投产，中石油蓝海新材料款式等首要款式班师鼓动，进一步带动沿海的发展潜能。“南通将锚定建立全省海洋产业高质料发展先行区贪图，力求本年涉海产业限度按捺1万亿元。”吴新明说。

三是聚力江海联动，构建洞开新通说念。吴新明先容，长江南通段现存过江通说念3条、在建4条，“八龙过江”交通形状正在加速变成。同期，南通新机场稳步鼓动，异日将成为上海国际航空关键的紧迫构成部分。此外，南通潜入落实“水运江苏”建立部署，完善“江海河、公铁水”多式联运体系，深化与上海港相助，效能打造长江经济带上的江海联运新通说念。

“昨年，南通港的货品笼统量超3亿吨，集装箱笼统量增长33.8%，其中60%的货品是为长江经济带沿线的区域服务。”吴新明用一组数据证实了区域计谋实施效果。

“五个干”建立“强富好意思高”新南通

“经济强、庶民富、环境好意思、社会致密程度高，这是2014年中央对江苏建议的 ‘强富好意思高’的算贪图，也一直是引颈南通已毕‘万亿之城’的紧迫任务。”吴新明说。

本年是“十四五”有计划收官之年，对“十五五”邃密开局打牢基础至关紧迫。吴新昭示意，本年将连接按照江苏省委部署要求，从南通的本色开拔，收拢国度的首要计谋机遇，普及产业质料，作念大总量限度，对准“下一个万亿”贪图，推动南通的经济发展再上一个新台阶。

南通素来民营经济活跃。怎样激励民营经济活力助推南通高质料发展？吴新昭示意，要聚焦市集化、法治化、国际化的一流营商环境谋篇布局。

第一，打造“市集说了算”的一流市集化营商环境。南通将介怀默契经济体制改动的牵引作用，把市集能作念的尽量交给市集，充分激励筹谋主体自己驱能源和创造力。

第二，打造“踏实可预期”的一流法治化营商环境。法治是最佳的营商环境，南通将宝石用法治想维和法治面孔，素质表率种种经济行动，确保市集经济既勃勃期许、又有层有次。

第三，打造“来了不想走”的一流国际化营商环境。面前，南通与超200个国度和地区保持经贸交游，年收支口总值近4000亿元，将连接加大外商投资素质力度，推动涉外业绩愈加方便化，加强国际调换相助，进一步增强对民众投资者的引诱力。

蓝图起，贪图明，怎样干？

吴新明直言，主要抓好五个“干”：一是紧跟紧随干；二是刚烈信心干；三是抢抓机遇干；四是求实创新干；五是凝团聚力干。

“咱们将紧紧把捏长三角一体化发展和长江经济带发展等国度计谋带来的首要机遇，连接营造‘七虎竞南通、十强逐江海’的浓厚氛围，把全市高下的智谋和力量进一步凝合到发展贪图上来，全力塑造高质料发展新动能新上风。”吴新明说。

寰球东说念主大代表、天津市滨海新戋戋长单泽峰：

加速产业升级 打造京津冀协同发展新引擎

◎记者 张雪

近日，寰球东说念主大代表、天津市滨海新戋戋长单泽峰在接纳上海证券报记者专访时示意，天津市滨海新区当作京津冀协同发展的“桥头堡”，用“三个量”勾画了区域产业升级的旅途：“含新量”“含金量”“含绿量”。这既是滨海新区产业转型的标的，亦然其高质料发展的密码。

从“制造”到“智造”：

产业链的跃升之路

当作寰球先进制造研发基地中枢区，滨海新区肩负着协力打造京津冀世界级先进制造业集群的包袱。伴跟着航空航天、生物医药、信创等产业加速成长，滨海新区正以实体经济为根基、以新式工业化为标的，以“8大主导产业+8大服务业+8大异日产业”当代化产业体系为骨架，重塑产业形状。

“高端化体现制造业实力。咱们打开大门搞建立，抓好空客二线等首要款式，前瞻布局中枢芯片、细胞与基因调养等异日产业，夸耀发展研发想象、锻真金不怕火检测等分娩性服务业，引进国际最新技艺推动上风产业焕新，加速变成新质分娩力。”单泽峰先容，在普及产业高端化转型的“含新量”方面，滨海新区以产业高端化转型为撑持，强化创新策源智力，争创寰球重心实验室、技艺创新中心等高端产业创新平台，打造京津冀科技创新后果产业化中枢承载地。

智能化转型，海浪澎湃。单泽峰示意，在普及产业智能化转型的“含金量”方面，滨海新区以智能化转型为牵引，加速工业“智改数转”，开展“5G+工业互联网”应用，实施智能工场梯度培植工程，打造一批数字化车间和智能工场，加紧布局数字“新基建”，打造数字经济产业会聚区。

在普及产业绿色化转型“含绿量”方面，滨海新区加速“三大”整车企业电动化转型，支撑祥瑞商用车、大船天津基地扩大新能源居品分娩限度，打造低碳转型先进制造业集群。扩大可再生能源斥地利用，布局风电、冷能、储能款式。“每一度绿电皆在为产业‘含绿量’加分。”单泽峰说。

刀刃向内的改动：

营商环境的“滨海速率”

在滨海新区的政务服务中心，企业开办专窗的电子屏实时滚动着“4小时办结”倒计时。市集准入负面清单、M0新式产业用地政策、用海用地统筹审批等创新举措，让“拿地即开工”成为常态。而在监管端，通过“双赶紧、一公开”和信用分级管制，监管部门对企业“无事不扰”却“无处不在”。

单泽峰将改动逻辑转头为：“该放的，绝对放开；该减的，绝对减掉；该清的，绝对吊销。”

单泽峰说，简政放权筹谋政府动手效率、筹谋主体活力。滨海新区在深化改动流程中介怀“作念减法”“除防碍”，充分放“宽”行政审批，最大收尾放“活”身分市集。

放的力度大了，管的难度也就加多了。单泽峰先容，滨海新区宝石放管结合，创新事中过后监管模式。强化“源流管”，提高监管法令例范性和透明度；施行“柔性管”，制定柔性法令清单，对兼并时间内兼并监管对象触及的多项查验合并为一次查验，实施“一次查验、全面体检”；作念到“包容审慎管”，面对新经济形态，创新监管表率重要，利用大数据等新技艺提高监管精确化水平。

改动的温度也体当今细小处。国际生意“单一窗口”已毕京津冀三地通关如一关，船舶不断航办证为企业圣洁千万本钱；针对专精特新企业的“一企一策”服务包，已处分融资、用工等艰辛247项。“咱们要让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。”单泽峰说。

轨制型洞开：

对接世界的“压力测试”

在东疆保税港区，寰球首单应付欧盟“碳关税”的数据交易刚刚完成；在东疆邮轮母港等18个跨境支付服务示范区，1.5万商户能径直刷境外信用卡……这背后，是天津自贸试验区对标CPTPP、DEPA等国际高表率规定的斗胆尝试。在单泽峰看来，轨制型洞开不是轻便“复制粘贴”，而是要在风险可控的前提下“先行先试”。

在轨制创新的“试验田”，更多按捺正在发生：数字身份认证体系让企业“一键出海”；电子栈单已毕跨境生意“零纸化”；生物医药跨境研发用物品“白名单”破解入口瓶颈……

“咱们既要接轨国际规定，也要孝顺中国决议。”单泽峰清楚，天津自贸试验区正在探索建立与国际接轨的常识产权快速维权机制，为创新添砖加瓦。

“本年是‘十四五’有计划收官之年，是进一步全面深化改动、打造中国式当代化‘滨城样板’的紧迫一年，作念好全年职责至关紧迫。”单泽峰说，滨海新区不仅要当科技创新的“茅头兵”，更要作念轨制型洞开的“探路者”，笃行实干、善作善成。

寰球东说念主大代表、江西省科技厅厅长宋德雄：

在促进科技后果转动上汇团聚力

为江西发展新质分娩力注入澎湃动能

◎记者 王凯丰

近日，寰球东说念主大代表，江西省科技厅党组布告、厅长宋德雄在接纳上海证券报记者采访时示意，要在促进科技后果转动上汇团聚力，为新质分娩力发展注入澎湃动能。

宋德雄先容，2024年，江西夸耀实施科技兴赣“六大行径”，全省科技创新呈现朝上向好的发展态势，空洞科技创新水平指数普及至64.52%，增幅居寰球第二。

宋德雄示意，创新智力偏弱是江西高质料发展的最大短板。这几年通过雪崩效应补短板、强链条、促和会，全省在高端创新平台建立、科技东说念主才引育、以新质分娩力推动高质料发展上皆获得了光显见效。

据先容，江西围绕“1269”重心产业链和六大异日产业发展需求，启动实施省级科技首要专项“2030前锋工程”：到2030年，布局20个傍边首要专项，实施100个傍边的首要款式，力求在20个重心产业赛说念上变成一批处于市集最初位置的标记性后果。面前，江西已在半导体制造装备、固态锂电板等规模部署了8个首要专项、31个首要款式。

宋德雄建议，应整合创新资源，让更多企业参与到科技首要专项有计划中来，调解高校、科研院所、高端研发机构等上风科研力量，力求在更多产业赛说念变成一批处于市集最初的标记性后果，助力产业更成体系、更具韧劲、更有竞争力。

“江西将以建立中部地区紧迫东说念主才中心为贪图，效能引进一批建链补链、强链的东说念主才，变成以才促产的良性轮回。”宋德雄合计，江西高质料发展需要愈加纷乱的本事支撑。江西各地应连接创新东说念主才引进面孔，完善柔性引才、“一事一议”引才等模式，构建更具竞争力、更强针对性的引才机制。

怎样加速推动科技后果向分娩力转动？宋德雄示意，要在推动中枢技艺攻关上普及实力，按捺发展新质分娩力的技艺瓶颈。同期，在深化科技体制改动上深挖后劲，营造发展新质分娩力的浓厚氛围。下一步，江西将成立“科研即产业”理念，加速鼓动“1+M+N”科技后果转换转动服务体系建立，以企业为主体，以市集需求为导向，连接推动科技创新与产业创新深度和会。

寰球政协委员、上海港湾集团董事长徐士龙：

构建长江经济带协同机制 推动企业抱团出海

◎记者 宋薇萍 严曦梦

“在民众经济场所复杂多变、技艺竞争日益强烈的布景下，中国企业出海应走出一条用技艺抱团、产业链抱团来普及中枢竞争力的破局之路。”寰球政协委员、上海港湾集团董事长徐士龙近日在接纳上海证券报记者专访时示意。

本年寰球两会，徐士龙就企业走出去、长江经济带与共建“一带一说念”和会发展等建言。他建议，加强长江经济带产业链协同机制，推动产业链抱团出海。

建立长江经济带企业家出海定约

比年来，从沿江口岸到本地产业集群，长江经济带的企业正依托长江航运的便利条目，加速开拓共建“一带一说念”市集。

“长江经济带与共建‘一带一说念’和会，是已毕‘双轮回’新发展形状的紧迫旅途。”徐士龙示意，面前，共建“一带一说念”高质料发展是长江经济带已毕高水平洞开的最大机遇之一。

徐士龙说，长江经济带横跨我国东中西部三大区域，依托长江黄金水说念变成经济走廊，“一带一说念”通过陆海联动联结亚欧非市集，两者在区位、产业、资源等方面具有自然互补性，有着较好的和会基础，然则，和会程度中也有一些问题有待处分。

“长江经济带产业基础淳朴，但跨区域、跨行业的协同平台尚未建立。此外，近轻率长江经济带企业取舍单点按捺模式，国际仓分享率较低，企业出海存在结构性矛盾。”徐士龙建议，构建长江经济带协同机制，推动企业抱团出海。其中，当务之急是建立长江经济带企业家出海定约，重心培植产业链抱团出海调解体，建立产业链抱团出海款式信息分享平台、技艺表率互认体系、调解投标机制。

“建立长江经济带产业链抱团出海大数据中心，斥地市集需求指数和产能相助匹配模子，实时转头推论‘数字孪生+良友运维’模式，推动长江经济带产业链从‘单兵突进’向抱团式‘系统作战’调治。”徐士龙说。

树立长江经济带产业链抱团出海基金

跟着新一轮科技更动和产业变革加速演进，数字化、智能化等新技艺为企业带来了新的发展能源和市集空间。“在面前布景下，企业走出去要愈加介怀技艺、相助和当地法律法例。”徐士龙说。

“企业一手一脚出海靠近重重挑战，可实施产业链抱团出海模式。”徐士龙建议，以上海、重庆为计谋支点，打造长江经济带“智能装备”“零碳建筑”“新能源产业”“电子信息”等国际品牌，加强与共建“一带一说念”筹谋节点城市结对相助。同期，施行“链主企业+隐形冠军”抱团出海模式，重心培植系统集成服务商，并建立共建“一带一说念”认证体系与表率互认中心，推动中国表率与共建“一带一说念”筹谋行业表率对接。

针对企业出海可能遭遇确当地法例问题，徐士龙合计，可完善风险防控体系，构建多层级预警机制，树立涵盖政事、法律、汇率等多维度的风险评估矩阵，施行“保障共保体”模式，将供应链中断险纳入统保范围，建立风险赔偿基金池。

此外，在创新金融服务供给方面，徐士龙建议，树立长江经济带产业链抱团出海基金，建立产业链抱团出海信用评价分享机制。此外，可斥地“订单贷+信保贷”组合居品，将出口退税质押融资扩大至产业链抱团出海的中小配套企业，试点数字东说念主民币跨境结算，建立产业链高下流调解锁汇机制。

包袱剪辑：江钰涵 珠海市海蓝海容文化传播有限公司